2025年12月23日，财政部原副部长朱光耀在"腾讯财经·愿景思享年会"大会分论坛上，以"坐标：智变浪潮下的全球经济与中国路径"为题发表主题演讲。他指出，中国在人工智能发展方面已形成明显优势，这些优势将为"十五五"规划时期的经济高质量发展提供强大支撑。

电力保障：人工智能发展的"硬支撑"

"人工智能的发展需要科技的突破、算力的支撑、电力的保障。"朱光耀在演讲中强调，中国去年的电力生产超过10万亿千瓦时，预计2025年还将有超过8%的新增长。这一规模是美国4.3万亿千瓦时的两倍以上，为人工智能发展提供了充足的电力保障。

"在可再生能源方面，中国在全球的领先地位又为未来电力发展的可持续性提供了保证。"朱光耀指出，中国在可再生能源领域的优势，将确保人工智能发展所需的电力供应稳定、绿色、可持续。

应用场景：人工智能发展的"活水源"

"中国有全球最大的应用场景，有最大的数据量，这是人工智能发展重要的前提条件。"朱光耀特别强调，中国拥有全球最大的应用场景，这为人工智能提供了丰富的实践土壤和数据基础。

他举例说明，中国生产的电动汽车达1300万辆，占全球电动汽车产量的70%；光伏装机超过10亿千瓦，占全球光伏装机总量的50%以上。这些庞大的应用场景，为人工智能提供了海量的数据和丰富的实践机会，使中国在人工智能应用层面具有独特优势。

与美国并列第一梯队：差距与机遇并存

朱光耀坦率指出，"中国和美国目前均处于全球人工智能第一梯队。"但同时，他也承认，"客观讲，中国在算力特别是先进芯片的生产方面，同美国还是存在一定差距。"

"面对来自美国的打压遏制，最后利益受损的还是美国自身。"朱光耀引用英伟达黄仁勋的观点指出，"美国的遏制政策实质上是美国对市场份额的让渡。"美国智库也反思，这种遏制激发了中国内在的科技创造力，迫使中国进一步加快自立自强发展高新技术的脚步。

"十五五"战略机遇：发挥优势，补足短板

朱光耀表示，中国应"充分发挥优势，同时自立自强地把相对短板赶上去，通过创新引领、政府支持和企业家的共同努力，实现在人工智能方面新的突破"。

他强调，"在乐观的同时，也应保持谨慎"，因为"整个'十五五'期间，国际竞争是非常激烈的"。朱光耀呼吁，"我们希望在大国竞争中，发挥中国的优势，同时也补足国内的一些短板。"

经济基础：中国已迈入高收入国家门槛

朱光耀还介绍了中国经济发展的重要里程碑。"根据世界银行2025年7月1日公布的数据，2024年中国人均GNI是13660美元，按照世界银行的标准，中国成为高收入国家人均GNI还差275美元。"

"如果说2025年或者2026年中国迈入高收入国家之列，那中国仍然要在全球最大的发展中国家这个基础上继续努力，通过'十五五'和'十六五'规划未来的十年时间，按照党中央的部署，把中国基本建成社会主义现代化的国家。"

结语：人工智能为中国经济高质量发展注入新动能

朱光耀的演讲为中国经济高质量发展描绘了清晰的路径。他指出，"中国人工智能与新型能源的发展为今后实现我国新的经济飞跃奠定了坚实基础。"

"从世界的发展态势来看，人工智能与新型能源二者的发展是紧密结合的。"朱光耀强调，"中国在人工智能方面的明显优势，加上新型能源的领先发展，将共同推动中国在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。"

在"十五五"规划的引领下，中国将继续发挥人工智能领域的优势，通过"创新引领、政府支持和企业家共同努力"，实现在人工智能领域的突破性进展，为实现2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。