2025年12月22日至23日，2026年全国交通运输工作会议在京召开。会议总结2025年和"十四五"时期交通运输工作，并部署2026年重点工作。交通运输部部长李小鹏在会上强调，做好明年交通运输工作，要在稳投资、保持客货运量等主要指标平稳增长、保障安全稳定上积极作为，努力在完善基础设施网络、降低全社会物流成本、培育发展新质生产力上取得新突破。

"三个转向"引领交通高质量发展

会议强调，要准确把握"十五五"时期交通运输发展的阶段性特点，深刻认识"三个转向"：

  • 综合交通运输体系建设的推进方式由分方式成网的综合性推进转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进；

  • 发展动能由主要依靠要素驱动转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动；

  • 增长模式由大规模增量扩张转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。

"这'三个转向'标志着中国交通运输正从'量'的扩张向'质'的提升转变。"同济大学中国交通研究院副院长王洧表示，"过去五年，我国综合交通运输体系建设实现突破性进展，交通运输综合能力、服务品质、运行效率大幅提升，为'十五五'交通运输发展奠定了坚实基础。"

AI赋能交通：六大创新工程落地

"人工智能+交通运输"成为2026年交通部的重点工作之一。会议提出，要培育发展交通运输领域新质生产力，深入实施"人工智能+交通运输"行动，促进新业态规范健康发展，加快绿色低碳转型。

今年以来，人工智能技术在交通运输领域的实践不断拓展。交通运输部已形成了大通道货车智能驾驶、内河货运船舶自主编队航行、公路重大灾害智能管控处置、公路自由流收费、高速磁浮系统、低空陆空协同等"六大创新工程"，这些工程将在"十五五"全面部署落地。

"这些创新工程将推动科技创新和产业创新深度融合。"交通运输部科技司司长徐文强透露，"我们正在加快建设综合交通运输大模型，打造多类模型、异构算力、通识数据统一调度平台，为全行业智能体开发提供基础能力。"

物流降本提质：多式联运攻坚行动

在交通物流降本提质增效方面，会议明确要实施多式联运攻坚行动，提升交通物流运行质效，强化综合运输保通保畅。

国家高端智库可持续交通创新中心研究员、北京交通大学教授李红昌表示，交通物流降本提质增效可分为单一交通以及综合交通两个层面。其中，单一交通的降本增效可以通过发展新质生产力，涉及新型基础设施、新型商业形态、新型高质量服务等多个领域。综合交通可以通过完善西部陆海通道、发展多式联运等方式，共同降本提质增效。

"交通物流可以与进出口产业、旅游观光产业等进行融合，通过交通物流将上下游联通，起到基础性战略性引领性的重要作用。"李红昌补充道。

高速服务区"充电革命"：1万个充电枪+适老化改造

会议提出，实施高速公路服务区提升行动，更好服务提振消费，优化公共交通服务。

交通运输部公路局局长周荣峰在国新办新闻发布会上透露，2026年将在全国高速公路服务区建设1万个以上充电枪，其中大功率充电枪不少于25%。重大节假日充电特别繁忙的服务区、日常充电设施时间利用率超过40%的繁忙服务区，新建的充电设施原则上均采用大功率。

"这是解决新能源车主'里程焦虑'的关键举措。"周荣峰表示，"《关于推动实现高速公路服务区（含停车区）充电设施服务能力'三年倍增'（2025-2027年）的通知》已印发，明确各省建设任务，细化任务措施，确保如期完成建设任务。"

此外，服务区还将加强适老化改造，推动服务区坐便位占比不低于20%，加强对坐便位的维护、清洁。

从"交通大国"到"交通强国"的跨越

"经过'十四五'时期的建设与发展，综合交通运输体系互联互通和网络韧性水平进一步增强，推动了区域协调发展和高水平对外开放。"王洧表示，"面向'十五五'，需要加快完善多向立体、内畅外联的综合交通网络，推动人工智能等与物流深度融合，打造更具韧性的现代物流系统。"

2026年，中国交通运输将迎来从"交通大国"向"交通强国"迈进的关键一年。通过"人工智能+交通运输"、物流降本提质、高速服务区提升等系列举措，交通运输将更加智能化、绿色化、人性化，为经济社会高质量发展提供更加强劲的支撑。

从"高速充电难"到"充电无忧"，从"物流成本高"到"降本增效"，从"服务区简陋"到"服务升级"，2026年交通运输的"新动作"，将让每一位出行者、每一件商品的流动都更加便捷、高效、绿色，真正实现"交通让生活更美好"。