2025年12月29日，国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，宣布自2026年1月1日起对部分商品的进口关税税率和税目进行调整。这一重磅政策的出台，彰显了我国在新发展阶段推动高质量发展的坚定决心，为科技自立自强、绿色转型发展和民生保障提供了有力支持。

精准施策，推动高水平科技自立自强

《方案》明确指出，将降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税。这些措施旨在突破"卡脖子"技术瓶颈，助力我国建设现代化产业体系。

"关税调整不是简单的税率变动，而是精准对接国家战略需求的政策工具。"中国宏观经济研究院专家李明表示，"通过降低关键零部件进口关税，可以加速我国制造业向高端化、智能化、绿色化转型。"

以半导体产业为例，降低相关设备和材料的进口关税，将有效缓解国内企业技术升级的资金压力，推动国产替代进程。这一举措将为我国在全球产业链供应链重构中赢得战略主动权。

绿色转型，助力经济社会全面可持续发展

《方案》特别强调，将降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税，为推进经济社会发展全面绿色转型提供支持。

"资源性商品进口关税的降低，将有助于我国建立更加完善的循环经济体系。"生态环境部相关负责人指出，"这不仅有利于资源节约和环境保护，还将推动我国在全球绿色经济竞争中占据有利地位。"

在新能源领域，降低锂离子电池原材料的进口关税，将促进新能源产业链上下游协同发展，加快我国新能源汽车、储能等产业的规模化发展，为"双碳"目标实现提供有力支撑。

民生导向，提升人民生活品质

《方案》明确提出，将降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税，以加大保障和改善民生力度，助力加快建设健康中国。

"医疗产品关税的降低，将直接惠及广大患者，减轻医疗负担。"国家卫健委相关负责人表示，"特别是对于一些罕见病、重大疾病治疗所需的高端医疗设备和药品，进口关税降低将显著降低医疗成本，提高医疗服务可及性。"

以人造血管为例，进口关税降低后，价格有望下降10%-20%，这意味着更多患者能够负担得起高质量的心脏血管治疗，提升我国整体医疗水平。

深化开放，促进区域融合发展

《方案》明确表示，2026年将根据中国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率。同时，将继续给予43个与我国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。

"这是我国坚持扩大高水平对外开放的又一具体行动。"商务部研究院专家王强表示，"通过深化经贸合作，促进区域融合发展，不仅有利于我国企业拓展国际市场，也有助于构建更加公平、开放、包容的全球贸易体系。"

在RCEP框架下，中国与东盟、日本、韩国等国家的贸易将进一步便利化，为我国企业"走出去"和外国企业"引进来"创造更有利条件，推动形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。

制度创新，提升贸易便利化水平

《方案》还宣布，为服务科技发展和技术进步，支持循环经济和林下经济发展，2026年将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目。调整后，税则税目总数为8972个。

"增列新子目是贸易制度创新的重要体现。"海关总署相关负责人介绍，"这不仅有利于精准识别和管理商品，还将为相关产业发展提供更加清晰的政策指引。"

这一举措将有效提升我国贸易统计和管理的科学性、准确性，为政府制定精准的产业政策提供数据支撑，同时也为相关企业提供了更加明确的市场预期。

结语：推动高质量发展的关键一招

国务院关税税则委员会此次发布的《2026年关税调整方案》，是落实党的二十大和二十届历次全会精神，引领发展新质生产力，不断满足人民对美好生活的需要的重要举措。通过精准调整关税政策，我国将在推动科技创新、促进绿色转型、改善民生福祉、深化经贸合作等方面迈出坚实步伐。

在"十四五"收官之年，这一关税新政的出台，为"十五五"规划开局奠定了良好基础。随着政策的逐步落实，我国将更加有效地利用国内国际两个市场、两种资源，为实现高质量发展注入新的动力，为构建新发展格局提供有力支撑。

正如《方案》所强调的，"关税调整是推动高质量发展的重要抓手"。在新发展阶段，我国将通过更加科学、精准、有效的关税政策，持续优化营商环境，激发市场活力，为中国经济高质量发展注入不竭动力。