10项重磅出入境政策发布:便利港澳台往来,扩大免签口岸,智能通关升级
"出入境服务再升级,便利化水平再上新台阶。"11月3日,国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局)发布10项移民和出入境管理服务政策举措,涵盖港澳台人员往来、过境免签口岸扩容、智能通关等多个方面,为促进高水平开放、高质量发展提供有力支撑。
人才签注:试点范围再扩大
自2025年11月5日起,在北京、上海、粤港澳大湾区的基础上,将往来港澳人才签注政策试点实施范围扩展至长三角、京津冀地区全域,以及全国所有自由贸易试验区。
在上述区域工作的内地杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才以及其他人才,可凭人才主管部门、符合条件的用人单位等出具的有关人才证明,申请办理有效期1至5年不等的多次往来香港或者澳门人才签注,每次在香港或者澳门停留不超过30天。
"这一政策将为高层次人才跨境流动提供更大便利,助力区域人才协同发展。"国家移民管理局相关负责人表示。
探亲签注:全国通办更便捷
自2025年11月5日起,大陆居民拟往来台湾地区探亲的,可向全国任意一个县级以上公安机关出入境管理机构提交探亲签注申请,申办手续与户籍地一致。
这一举措将彻底打破地域限制,让大陆居民在"家门口"就能办理往来台湾探亲签注,极大提升了办事便利性。
智能通关:口岸应用再推广
自2025年11月5日起,在深圳市深圳湾口岸、珠海市拱北口岸实施"刷脸"智能通关的基础上,将推广至上海虹桥机场,厦门高崎机场、五通码头,广州琶洲客运港、南沙客运港,深圳皇岗、罗湖、莲塘、福田、文锦渡,珠海横琴、港珠澳大桥等口岸。
年满14周岁以上,持有效往来港澳通行证和多次有效逗留、探亲、商务、人才、其他类赴港澳签注的内地居民,以及持有效港澳居民来往内地通行证(含非中国籍)的港澳居民、持5年有效台湾居民来往大陆通行证的台湾居民,可选择使用上述口岸出入境边防检查现场智能快捷通道"刷脸"通行。
河套深港合作区:跨境流动更高效
自2025年11月5日起,在河套深港科技创新合作区深圳园区实施多项便利措施:
对于在合作区科研院所、科技创新企业等机构工作的内地人才,经合作区深圳园区管理部门备案后,公安机关出入境管理机构可予签发3年多次有效往来香港、澳门人才签注,申请时免予提交人才证明。
允许新兴、初创企业首年度免纳税额办理往来港澳商务备案,对高新技术、高端制造等重点企业机构往来港澳备案人数名额予以倾斜。
在皇岗、福田口岸设置合作区专用通道,允许深圳园区内企业机构工作人员经福田保税区一号通道入出境。
过境免签:口岸范围再扩容
自2025年11月5日起,将24小时直接过境免办出入境边防检查查验手续措施从现有5个机场扩展至天津滨海、大连周水子、南京禄口、福州长乐、青岛胶东、武汉天河、南宁吴圩、海口美兰、重庆江北、昆明长水10个国际机场。
对于持24小时内国际联程机票,经上述任一机场不出机场直接转机前往第三国或地区的出入境旅客,可以免办出入境边防检查查验手续。
同时,增加广州琶洲客运港、横琴、港珠澳大桥、中山港、广深港高铁西九龙站等5个口岸为240小时过境免签政策适用入境口岸,适用240小时过境免签的入境口岸总数由60个增加至65个。
证件办理:网办范围再扩大
自2025年11月20日起,将内地居民换发补发出入境证件"全程网办"试点城市从20个增加至50个。
试点城市16周岁以上户籍居民(登记备案的国家工作人员和现役军人除外),可以通过国家移民管理局政务服务平台网上申请换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,可不必前往出入境窗口办理。
30个新增试点城市包括河北石家庄,山西太原,内蒙古呼和浩特,辽宁大连,吉林长春,江苏无锡、徐州、常州、苏州,浙江湖州、嘉兴、绍兴、金华,江西南昌,山东烟台、潍坊,湖北武汉,湖南长沙,广东佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆,广西南宁、桂林,海南海口,贵州贵阳,甘肃兰州,宁夏银川。
证件续办:港澳探亲更便捷
自2025年11月20日起,内地居民持探亲签注往来香港、澳门探亲,签注允许的逗留期限不能满足继续在港澳逗留需求的,可于逗留期届满前,提前不少于7个工作日,分别通过香港中旅集团、澳门中国旅行社提交续办同类型探亲签注的申请。
台湾居民来往大陆:口岸范围再扩大
自2025年11月20日起,将可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证的口岸范围由现有58个增加至100个。
未持有效来往大陆出入境证件的台湾居民抵达口岸时,可向口岸公安机关出入境管理机构申请办理一次有效台湾居民来往大陆通行证,经批准后即可领取证件入境。
入境卡填报:网上办理更便捷
自2025年11月20日起,外国人来华前,可通过中国国家移民管理局政府网站、政务服务平台、"移民局12367"App和微信(支付宝)小程序、手机端扫描入境卡填报码等渠道,在网上填报入境相关信息。
对于不具备网上填报条件的外国人,可在抵达中国口岸出入境边防检查现场时,通过手机扫描二维码或使用现场智能设备在网上填报入境信息,或者填写纸质外国人入境卡。
政策意义:开放水平再提升
这10项政策的出台,是中国进一步扩大开放、优化营商环境、便利人员往来的重要举措,将为推动高水平开放、高质量发展提供有力支撑。
"这些政策体现了中国在出入境管理服务方面的创新和进步,将为内地居民、港澳台同胞及外国人士提供更加便捷的出入境服务。"国家移民管理局新闻发言人表示。
便利化水平的提升,不仅有助于促进人员往来、经贸合作,也有助于提升中国在国际上的形象和影响力。
未来展望:持续优化服务
国家移民管理局表示,将不断优化出入境管理服务,进一步提升便利化水平,为促进高水平开放、高质量发展作出更大贡献。
"随着这些政策的实施,中国出入境管理服务将更加便捷、高效、智能,为推动高水平开放、高质量发展提供有力支撑。"相关负责人表示。
结语:开放便利,服务发展
10项重磅出入境政策的发布,是中国在出入境管理服务方面的一次重大创新和突破,将为内地居民、港澳台同胞及外国人士提供更加便捷的出入境服务,进一步促进高水平开放、高质量发展。
当"刷脸"通关成为常态,当"全国通办"成为现实,当"240小时过境免签"覆盖更多口岸,我们看到的不仅是出入境管理服务的升级,更是中国对外开放水平的提升和营商环境的优化。
便利化是开放的体现,服务是发展的保障。随着这10项政策的落地实施,中国出入境管理服务将迈上新台阶,为推动高水平开放、高质量发展注入新动能。
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