2025年12月31日，证券时报报道，监管部门已指导中国信托业协会制订《中国信托业高质量发展规划（2025—2035）（征求意见稿）》，并已向信托公司征求意见。这一规划标志着中国信托业将开启未来十年高质量发展的新篇章。

发展目标

规划将信托业发展分为两个阶段：

  • 2029年目标：信托夯实高质量发展基础，努力做好新时代的受托人

  • 2035年目标：信托全面发挥专业服务功能，打造高质量发展新格局

四大重点任务

  1. 做好金融"五篇大文章"：强化对国家战略的金融支撑，特别是科技金融方面，信托公司将提供科技金融资金支持，助力高科技企业研发、成果转化及规模扩张；开展知识产权信托，探索提供知识产权权益管理、保护、代际传承等服务。

  2. 深化"三分类"转型：推动资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大业务板块规范发展。

  3. 提升受托服务能力：构建差异化发展核心竞争力，推动信托公司从"要我转"向"我要转"转变。

  4. 夯实全面风险管理根基：全面强化公司治理，守住不发生系统性金融风险的底线。

四项配套保障措施

规划还明确了人才培育、制度完善、数字化转型、文化建设四项配套措施，为信托业高质量发展提供支撑。

背景与意义

《规划》出台具有多重背景：

  • 中国式现代化提出新要求，发挥信托功能服务经济社会高质量发展

  • 金融强国赋予新使命，坚守金融工作的政治性、人民性

  • 国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》是信托业"1+N"制度体系的纲领性文件

  • 金融"五篇大文章"指引了发展机遇

行业影响

随着《规划》的实施，中国信托业将从"规模扩张"向"质量提升"转型，推动信托业向更加健康、可持续的方向发展，为中国经济高质量发展注入强劲动力。在"十四五"收官之际，这一规划将为"十五五"规划开局奠定坚实基础。