近日,中国人民大学国家金融研究院院长、国家一级教授吴晓求在第三十届(2026年度)中国资本市场论坛上发表重要讲话,提出未来资本市场应做好资产端、投资端和制度端三个方面的改革,以推动资本市场既满足企业部门的多样化融资需求,又满足居民部门的财富管理需求。

资产端改革:打造高科技企业主体的资本市场

吴晓求指出,资本市场本质是一个风险市场,也是一个投资市场。资本市场依托上升公司的经营成果实现价值增值,为投资者提供风险收益来源。因此,高科技企业的发展、企业的技术进步是资本市场发展的底层逻辑

当前,中国资本市场需要调整上市公司结构,让高科技企业、科创型企业成为主体。这一改革将使资本市场更加贴近实体经济,特别是支持科技创新和产业升级,为中国经济高质量发展提供有力支撑。让高科技企业成为资本市场主体,是实现经济转型升级的必由之路

投资端改革:引入"大资金"扩大市场流动性

吴晓求强调,扩大市场流动性,关键是引入"大资金"。目前,我国资本市场投资者构成以中小投资者为主,商业保险资金、社保基金、企业年金等机构中长期资金入市仍然存在诸多限制,且机构投资期限不够长。

解决资金端问题的关键是引入"大资金",包括社保基金、商业保险资金、养老金等长期资金。这些资金进入资本市场,能够扩张市场流动性、提升定价能力,为市场注入长期稳定的力量。"大资金"的引入将从根本上改变资本市场投资者结构,提升市场深度与广度

制度端改革:确保市场透明度,强化监管威慑力

在制度端,吴晓求指出,改革的核心是让市场有信心、有预期,要将确保市场透明度放在首位

他强调,要强化监管威慑力与责任追究机制,对信息造假、市场操纵、内幕交易等行为实行严惩。过去相关处罚主要以行政处罚为主,未来应过渡到以刑事处罚和民事赔偿为主的法律体系中。从"罚酒三杯"到"重典治乱",是资本市场走向成熟的关键一步

"三端"改革协同推进,打造高质量资本市场

吴晓求认为,资产端、投资端和制度端改革不是孤立的,而是需要协同推进。三端改革的协同推进,将使资本市场更好地服务于实体经济,满足居民财富管理需求

随着这些改革措施的逐步落地,中国资本市场将朝着更加市场化、法治化、国际化的方向稳步前进。这不仅将为中国经济高质量发展提供坚实的金融支撑,也将为全球资本市场治理贡献中国智慧与中国方案。

结语:资本市场改革的"中国方案"

吴晓求的"三端"改革思路,体现了中国资本市场改革的系统性和前瞻性。这一思路不仅符合中国国情,也顺应了全球资本市场发展的趋势。

在"十四五"规划收官和"十五五"规划开局的关键时期,中国资本市场通过"三端"改革,将实现从规模扩张向质量提升的转变,为实现中国式现代化提供强有力的金融支持。

未来,随着改革的深入推进,中国资本市场将更加成熟、更加理性、更加具有国际竞争力,成为中国经济高质量发展的强大引擎。"三端"改革的深入推进,将使中国资本市场真正成为服务实体经济、满足居民财富管理需求的现代化金融体系