2025年12月，揭阳在东莞举办粤港澳大湾区招商引资推介会，现场签约包括新能源、新材料、现代农业、现代服务业等领域项目21个，总投资额达431亿元。这场跨越珠三角与粤东的合作，标志着以莞揭产业转移平台为代表的广东省产业园，正完成从"政策输血"到"价值造血"的关键跃迁。

"蛙跳"困局终结：从点状分布到集群崛起。自2005年广东在全国首创省产业转移工业园（简称省产业园区）以来，园区从零星散落到遍布粤东西北地区，再逐步深入珠三角，工业总产值已经突破2万亿元。近两年，园区规上工业增加值年均增长10%，工业投资年均增长15%，有力带动所在地经济发展，更终结了珠三角产业"蛙跳式"外溢的困局。

"飞地经济"：区域协同的新密码。截至2024年底，粤东西北地区省产业园区近5500家规上工业企业中，来自珠三角产业转移的企业超五成。清远欧派、河源中兴、阳江宏旺、汕尾比亚迪等一批珠三角优质项目落地后，牵引带动众多上下游优质中小企业配套集聚，推动河源、梅州、汕尾等地市逐步融入珠江东岸电子信息产业带，阳江、清远、韶关等地区融入珠江西岸先进装备制造产业带。

从"反向招商"到"反向科创"：创新引领深度协同。莞揭产业转移平台近两年还探索了"反向科创飞地"，带动揭阳抢占粤港澳大湾区前沿创新资源。去年年底，依托欧亚科学院粤港澳大湾区科技创新基地的优质资源，东莞—揭阳产业协同创新中心在东莞松山湖科学城揭牌，一个"前端研发、中端孵化、后端营销"的全链条、矩阵式协同体系宣告成立。借助该中心，松山湖顶尖创新资源将为揭阳企业技术研发与成果转化赋能。

"飞地经济"的广东实践：多模式协同推进。广东自2022年以来，开始大力推进全省产业有序转移，从过去探索协同发展到推进百园齐放，并建立产业园区"有进有出"动态考核、差异化支持机制，支持珠三角各市在粤东粤西粤北地区探索布局建设"飞地经济"。在资源要素投入上，广东更是不遗余力。2024年以来，广东累计安排园区专项资金53亿元，带动各地市专项债超800亿元用于园区开发建设。

"飞地经济"的典型案例：广清产业园区。作为广东承接产业有序转移重点主平台园区之一，广清产业园区已累计完成工业总产值近1200亿元，全口径税收约26亿元，是探索"飞地经济"的典型代表。这里10多年前还是广袤荒芜的小镇，如今已经是一座新城，商业广场、现代化厂房、绿道和公园，一股现代气息扑面而来。广清产业园在成立之初就确立了对标最优营商环境的目标，为企业提供优质服务。例如，清远市授予广清产业园85项行政审批权限，园区打造"一站式+"服务窗口，推行"承诺审批""信任审批"改革，将工业项目筹建流程从"串联办理"改为"并联推进"。

"双向飞地"：区域协同的升级版。广东探索出广州清远"一体化"、深圳汕尾"飞地经济"、广州梅州"国企帮扶"、莞揭科创"反向飞地"等一系列产业合作共建模式，通过"双向飞地"等形式，不遗余力推动珠三角企业到粤东西北地区，激发当地发展动能。数据显示，今年前8月，广东15个承接产业有序转移主平台、106个省产业园区固定资产投资总额分别同比增长8.7%和11.7%。

"链式协同"：从空间集聚到价值共创。广东产业园区的另一显著变化是竞争逻辑的转向。从过去的"各自为战"转为更加注重产业链、创新链的区际协同，园区经济从"单打独斗"走向"链式协同"。从空间布局看，广东全省形成了"7个大型产业集聚区+15个主平台+106个省产业园区"的网络化体系，实现了产业梯度分工与资源流动。

结语：广东通过106个省产业园的建设，推动珠三角产业有序转移，实现了区域协调发展与产业协同升级的双赢局面。从"蛙跳"式转移走向"飞地经济"，广东不仅避免了珠三角产业流失，还推动了粤东西北地区产业崛起，形成了"链式协同"的区域经济新格局。这一模式不仅为广东高质量发展注入新动能，更为全国区域协调发展提供了可复制、可推广的"广东方案"。在国家"双碳"目标和区域协调发展战略的引领下，广东的"飞地经济"实践将为全国产业转移和区域协调发展提供更丰富的经验与启示。