12 月 18 日,商务部召开新闻发布会,新闻发言人何亚东围绕中欧经贸合作中的多项焦点问题作出权威回应,既对欧盟近期的不合理经贸举措表明坚定立场,也通报了稀土出口许可管理的最新进展,为中欧经贸关系的发展传递关键信号。

针对欧委会近期密集对中企发起的《外国补贴条例》(FSR)调查,何亚东明确表达了中方的强烈反对。据悉,欧方先后对中车集团、同方威视等企业发起深入调查,甚至对中国数字平台实施现场突袭检查,其做法具有明显的指向性和歧视性。事实上,早在 2025 年 1 月,商务部就已认定欧委会 FSR 调查构成贸易投资壁垒,指出其存在立案证据不足、执法过度、举证责任倒置、程序不透明等突出问题。令人遗憾的是,这些问题不仅未得到解决,反而呈现愈演愈烈之势,尤其是 “外国补贴” 定义的宽泛化与模糊化,已超出国际规则和通行实践的合理范畴,既严重影响中国企业在欧的正常运营,也给中欧双边经贸合作增添了不确定性。对此,中方敦促欧方立即停止对包括中国企业在内的外国投资企业的无理打压,审慎使用 FSR 调查工具,为在欧经营的各类企业创造公平、公正、可预期的营商环境,中方也将密切关注欧方动向,采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

在反对保护主义方面,何亚东回应了相关国际社会关切。中方始终认为,中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢,其形成是双方经济发展阶段、产业结构差异、市场需求变化等多重因素共同作用的结果。但近期欧盟不断加大对华经贸限制力度,2025 年以来已对中国发起 12 起贸易救济调查、3 起外国补贴调查,还阻止多家中国企业参与欧盟成员国公共采购和绿地投资,此类保护主义行径不利于中欧经贸合作的可持续发展。中方希望欧方恪守中欧领导人会晤达成的重要共识,与中方一道共同反对保护主义,保持市场开放,克制审慎使用限制性经贸工具,为中国企业赴欧开展贸易和投资合作提供公平、透明、非歧视的营商环境。

此外,针对欧盟官员提及的中国向欧洲企业发放更长年限稀土出口许可证的相关表述,何亚东也作出回应。自我国对稀土相关物项实施出口管制以来,主管部门已向国内出口商开展了全面的政策宣介。随着出口企业对相关政策的理解不断加深,合规经验持续积累,部分出口商已初步满足通用许可的申请条件。“目前相关部门已收到并批准了部分中国出口商提交的通用许可申请。” 何亚东表示,这一进展既体现了我国稀土出口管理的规范化与透明化,也将为中欧相关产业的合作提供更多便利。

此次商务部的密集回应,既彰显了中方维护自身企业合法权益、反对贸易保护主义的坚定立场,也传递出推动中欧经贸关系健康稳定发展的积极意愿。在全球经济复苏面临诸多挑战的背景下,中欧作为重要的经贸伙伴,唯有坚持互利共赢、摒弃零和思维,才能实现共同发展,为全球经济增长注入更多确定性。