2025年12月25日,公安部举行新闻发布会,通报公安部和金融监管总局联合部署开展金融领域"黑灰产"违法犯罪集群打击工作举措成效情况。这场为期6个月的专项打击行动,以"精准研判、靶向清理、行刑联动、源头治理"为工作原则,有效遏制了金融领域"黑灰产"蔓延态势,为金融行业健康发展提供了有力保障。

专项打击成效显著,形成强大震慑

2025年6月至11月,公安部会同金融监管总局部署17个重点省市开展为期6个月的金融领域"黑灰产"违法犯罪集群打击。工作开展以来,全国公安经侦部门先后组织发起集群打击近60次,共立案查处金融领域"黑灰产"犯罪案件1500余起,打掉职业化犯罪团伙200余个,涉案金额累计近300亿元。

"今年6月金融领域'黑灰产'违法犯罪集群打击工作开展以来,金融监管稽查部门携手公安经侦部门,查办了一批重大案件、惩治了一批不法分子、披露了一批典型案例,有效遏制了金融领域'黑灰产'蔓延态势。"金融监管总局稽查局局长邢桂君在发布会上表示。

"黑灰产"三大特点凸显治理难度

公安部经济犯罪侦查局局长华列兵介绍,金融领域"黑灰产"乱象引发的犯罪行为主要呈现出三方面特点:

一是运作模式产业化。已形成包括虚假广告投放、提供"对抗"教程、定制统一话术、伪造虚假证明、代为谈判协商等环节的完整产业链条。

二是从业人员职业化。部分职业律师和催收机构专业人员熟悉国家法律法规和信贷机构投诉规则,在利益驱使下加入"反催收"等团队,产生职业投诉人、代理人。

三是作案手段隐蔽化。不法分子利用各类新技术手段和智能生成工具,使有关行为识别发现难度较大。

多措并举构建长效机制

为从根本上遏制"黑灰产"蔓延,两部门合力推动建立长效机制。截至2025年11月末,金融监管总局系统已向公安机关移交线索4500余笔,涉及金额超210亿元;指导督促金融机构报案1700余起,涉及金额超170亿元。

"2026年,金融监管总局将继续加大打击力度、加强跨部门工作协同、推动完善制度机制,多措并举持续规范市场秩序,着力提升强监管严监管质效。"邢桂君表示。

金融机构主体责任强化

邢桂君强调,金融机构要牢固树立和践行正确政绩观,传承和发展传统内控管理准则,持续健全完善全面风险管理体系。要规范合作机构管理,加强第三方合作机构资质审核和日常监督管理;优化投诉分类处置与差异化考核政策,畅通客户合理诉求的投诉与调解渠道。

"金融机构核心服务功能不得外包,斩断'黑灰产'获利渠道。"邢桂君指出,"要加大科技投入,充分运用大数据、人工智能等科技手段,提升'黑灰产'风险识别能力,构建智能化风险防控体系。"

典型案例彰显打击实效

本次公布的金融领域"黑灰产"违法犯罪十大典型案例,涉及金融领域繁多、业务模式多元、展业形态各异。既包括组织"职业背债人"骗取商业银行车贷、房贷、经营贷、个人抵押贷款等信贷领域,也涉及骗取保险投保佣金、"人伤黄牛"骗保等保险领域和非法代理维权等信用卡领域。

其中,某省打掉一个以"职业背债"为名,组织"背债人"通过伪造虚假收入证明、虚构债务纠纷等方式,骗取多家商业银行贷款的犯罪团伙,涉案金额达8.5亿元;某保险公司"人伤黄牛"团伙通过伪造交通事故现场、编造伤情等手段,骗取保险赔款1.2亿元,被依法查处。

未来展望:持续深化打击整治

"金融监管总局将研究制定有关违法犯罪行为的证据移送标准,进一步提升行刑衔接质效。"邢桂君表示,"同时,与相关部门开展联合调研,对金融犯罪相关制度进行专题研究,提出立法建议,共同推动健全金融法治。"

金融领域"黑灰产"治理工作已从"集中打击"向"常态化治理"转变,形成了行政稽查和刑事打击无缝衔接、一体推进的常态化打击整治工作格局。随着"公安+监管"联合执法机制的不断完善,金融领域"黑灰产"治理将进入新阶段,为构建规范有序的金融生态环境提供坚实保障。