"数字化不是选择，而是必由之路。"在国家发展改革委近日举行的新闻发布会上，相关负责人这样强调。随着《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》的正式印发，中国智慧城市发展进入了一个全新的阶段——从"局部应用"迈向"全域转型"，从"技术驱动"走向"价值创造"。

从"点"到"面"：城市数字化的跨越式发展

过去十年，中国城市数字化建设取得了显著成效，但主要集中在特定领域和特定场景。《行动计划》的出台，标志着中国城市数字化建设从"单点突破"向"全域覆盖"的转变。

"以前我们可能在交通、医疗等领域做了数字化，但这些是'点'，现在要形成'面'，实现城市运行全要素、全链条的数字化。"中国信息通信研究院智慧城市研究中心主任王明表示。

《行动计划》明确提出了"到2027年底，建成50个以上全域数字化转型城市"的目标，这不仅是数量的增加，更是质量的提升。这些城市将不再仅仅是"数字城市"，而是"智慧城市"，能够在城市治理、民生服务、产业创新等多方面实现数字化转型。

数据赋能：从"资源"到"要素"的转变

数据是数字经济时代的核心要素。《行动计划》将"数据赋能"作为重要抓手，提出要发挥城市产业集聚、人才集聚、数据集聚优势，强化场景开放创新，促进城市数据资源汇聚。

"数据不再是简单的'资源'，而是'要素'，是推动城市发展的新动力。"一位参与《行动计划》制定的专家表示。

在数据要素价值化方面，《行动计划》提出要加快培育数据要素市场，打造数据产业创新发展高地，推进数据产业与低空经济、无人驾驶、具身智能等数据密集型产业融合发展。这将为城市经济发展注入新活力。

智慧治理：从"被动响应"到"主动预见"

城市治理是智慧城市的核心。《行动计划》提出，到2027年底，"高效处置一件事"将覆盖城市运行重点事件，这意味着城市治理将从"被动响应"转向"主动预见"。

"以前遇到城市突发事件，往往是'救火式'应对，现在通过数据赋能，我们可以提前预测、提前预警、提前处置。"某城市数字化治理平台负责人介绍。

在超大特大城市，将率先建成智慧高效治理新体系，落地一批先进可用、自主可控城市大模型。这些大模型将能够处理城市运行中的复杂问题，提供智能化决策支持。

数字生活：从"便捷"到"普惠"的升级

数字化的最终目的是提升人民生活品质。《行动计划》提出要打造数字赋能文旅、体育、数字消费等新型数字生活场景，推动人工智能在消费场景应用。

"以前我们可能只是用手机点个外卖，现在则是通过智能推荐、个性化服务，让消费体验更丰富、更便捷。"一位消费者对第一财经记者说。

在文旅领域，将强化数智技术在文旅内容创作、场景生成、导游导览等方面的创新应用，推进博物馆文物、古籍文字、历史建筑等文化遗产活化利用。这意味着，游客将获得更丰富的文化体验。

在体育领域，将加快推进体育场馆等文体设施数字化改造，推进健身场地共享共用。这将使市民享受更便捷的健身服务。

在消费领域，将推动传统商圈数字化改造，打造智慧商店、人工智能产品体验店等数字消费新场景，积极发展消费新业态。这将为消费者提供更丰富的消费选择。

未来展望：从"数字化"到"智慧化"的跃升

《行动计划》不仅关注当前的城市数字化建设，更着眼于2035年的长远目标——涌现一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市。

"这不是简单的'数字化'，而是'智慧化'，是城市发展的更高层次。"一位城市规划专家表示。

在实现这一目标的过程中，数据要素价值化、城市数字更新、数字生活场景创新将成为三大支柱。通过这三大支柱的协同推进，中国城市将实现从"数字城市"向"智慧城市"的跃升。

结语：智慧城市发展的中国方案

当《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》落地实施，中国城市将开启一个全新的发展阶段。从"点"到"面"的转变，从"技术"到"价值"的跨越，从"便捷"到"普惠"的升级，中国智慧城市正在书写自己的发展故事。

这不是简单的技术应用，而是一场城市治理模式的深刻变革；这不是简单的场景创新，而是城市价值创造的全新路径。随着50个以上全域数字化转型城市的建成，中国将在全球智慧城市发展中贡献自己的智慧和方案。

在这个过程中，城市不再是简单的"空间载体"，而是"智慧生命体"。当数据成为城市的"血液"，算法成为城市的"大脑"，人工智能成为城市的"神经"，我们看到的不仅是一座座城市的变化，更是中国城市现代化进程的生动写照。

从"数字化"到"智慧化"，从"中国方案"到"全球影响"，中国智慧城市正迎来属于自己的黄金时代。