近日，《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称"上海'十五五规划建议'"）全文正式公布，为上海未来五年乃至更长时期的发展指明了方向，描绘了建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的宏伟蓝图。

明确发展目标：2035年人均GDP比2020年翻一番

根据"十五五规划建议"，上海将在"十五五"期间（2026-2030年）实现经济增长保持在合理区间、与全国保持同步，全要素生产率稳步提升，制造业保持合理比重，产业引领力、竞争力持续提高，服务业创新发展取得重大进展。在此基础上再奋斗五年，到2035年，上海"五个中心"功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升，人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

"五个中心"建设：引领城市高质量发展

上海"十五五规划建议"明确将"五个中心"作为上海社会主义现代化建设的关键所在，坚持创新引领、联动发展，发挥央地协调推进机制作用，着力强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能。

国际经济中心：加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，推动全产业链整体突破；着力打造智能终端、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群；聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大重点领域，加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局。

国际金融中心：加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，打造离岸金融（经济）功能区；深化境内外金融市场互联互通，积极推动筹建上海国际金融资产交易平台；大力发展科技金融，支持股权投资机构投早、投小、投长期、投硬科技；加快发展绿色金融，丰富碳交易产品；积极发展普惠金融，持续破解中小企业融资难融资贵问题。

国际贸易中心：强化贸易枢纽功能，加快贸易创新发展，扩大高附加值产品进出口；壮大服务贸易发展优势，促进文化贸易、技术贸易等知识密集型服务贸易发展；加快发展数字贸易，推动数字产品和数字服务出口，培育跨境云服务、数字内容交付、数据加工等新增长点。

国际航运中心：巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位，深化区域港航合作，协同共建长三角世界级港口群；高水平推进国际航空枢纽建设，基本建成浦东国际机场四期扩建工程；加快建设亚太区域邮轮经济中心。

国际科技创新中心：深化基础研究先行区建设，聚焦高风险、高价值基础研究；落实新型举国体制，加强科技攻关组织和成果验证；一体推进教育科技人才发展，打造符合科技创新规律和人才成长规律的创新体系。

创新驱动：培育新质生产力

"十五五规划建议"特别强调要加快培育新质生产力，推动人工智能全栈创新，加强高性能智算芯片、高质量语料、高效能智算集群协同发展，推动基础大模型迭代升级和具身智能技术熟化，深入实施"人工智能+"行动，持续推进"模塑申城"工程，加快垂类模型应用和多智能体开发。

上海将支持市场化并购基金、企业风险投资基金、外资创投基金发展，完善股权投资交易定价机制和退出渠道，构建全周期、多元化、接力式科技金融服务体系，为科技创新提供全方位金融支持。

深化改革开放：增强发展动力

上海"十五五规划建议"提出，要深化高水平改革开放，增强高质量发展动力活力，推进首创性改革、引领性开放，充分激发各类经营主体活力，深化要素市场化配置改革，构建开放型经济新体制。

上海将对接国际高标准经贸规则，推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放；落实自贸试验区提升战略，聚焦金融、电信、医疗、法律、文化、教育、航运等领域，深化服务业扩大开放综合试点；推动浦东新区、临港新片区、虹桥国际开放枢纽等重点区域改革开放创新，打造改革开放新高地。

结语：迈向世界影响力的社会主义现代化国际大都市

上海"十五五规划建议"的发布，标志着上海在建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的征程上迈出了坚实一步。到2035年，上海将实现人均地区生产总值比2020年翻一番，城市能级和核心竞争力显著提升，成为全球资源配置、科技创新、高端产业、开放枢纽、国际交往的重要中心。这一规划不仅为上海未来发展指明了方向，也将为全国高质量发展提供重要支撑，为实现中国式现代化贡献"上海力量"。