2025年12月31日，福州市正式出台《福州市进一步完善医保生育支持政策助力我市人口高质量发展有关措施》，在全国范围内率先明确提出"产检全免费"：从2026年1月1日起实现产前检查医保政策范围内职工全免费、居民在3000元支付限额内全免费。

产前检查"全免费"政策亮点

  • 覆盖人群：职工参保人产前检查在医保政策范围内全免费，居民在3000元支付限额内全免费

  • 政策背景："合理提升产前检查医疗费用保障水平"已列入国家医保局2026年任务单

  • 区域示范：广东惠州等城市已推出类似政策，职工医保参保人符合诊疗规范的门诊产前检查政策内费用全额报销

福州生育支持政策全周期覆盖

福州不仅实现产前检查全免费，还同步实施多项生育支持措施：

  1. 住院分娩全免费：政策范围内职工、居民住院分娩全免费

  2. 分娩镇痛100%报销：实现"分娩镇痛"医疗服务项目（不含除外耗材）100%报销

  3. 扩大保障范围：将政策覆盖范围扩大至参保男职工的未就业配偶

  4. 新生儿医保减免：2026至2028年出生的婴幼儿，个人缴费部分由政府全额资助

全国生育支持政策趋势

国家医保工作会议对2026年生育保险工作提出五项重点任务：

  • 推动将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围

  • 合理提升产前检查医疗费用保障水平

  • 力争全国基本实现政策范围内分娩个人"无自付"

  • 将适宜的分娩镇痛项目纳入医保基金支付范围

  • 全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人

人口背景与政策意义

中国人口总量已连续三年负增长，新出生人口也连续三年跌破千万。中央经济工作会议强调要倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。

中国人口学会相关调查显示，经济类生育支持政策是最受欢迎和最有效的，生育保险是重要组成部分。福州构建的从降低生育成本，到新生儿参保缴费减免，再到生育免照护服务等全周期生育支持体系，为全国提供了可复制、可推广的"福州方案"。

未来展望

随着"十四五"收官，福州的生育支持政策标志着中国生育支持体系正从"规模扩张"向"质量提升"转型。预计2026年将有更多城市提升产前检查报销水平，减轻准妈妈的生娃负担，推动中国生育支持政策向更高质量、更全面覆盖的方向发展。