2025年12月31日，证券时报报道，欧盟碳边境调节机制（CBAM）已正式进入实施阶段，将于2026年1月1日起正式进入"收费期"，标志着全球绿色贸易壁垒进入新阶段。

CBAM实施时间表与覆盖范围

  • 2026年1月1日起：CBAM正式进入"收费期"，钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢6类产品先被纳入

  • 2028年：覆盖范围拟将扩大至洗衣机、汽车零部件、机械设备等约180种钢铁和铝密集型下游产品

碳排放覆盖差异

CBAM对不同产品覆盖的排放存在明显差异：

  • 钢、铝、氢的间接排放：不收费，也不要求申报

  • 水泥和化肥产品：直接排放和间接排放都要收费

中国企业的应对策略

  1. 豁免门槛：2025年欧盟委员会引入年度50吨进口豁免门槛，使约90%的进口商获得豁免，仅约2万家进口商需履行CBAM申报和付费义务

  2. 差异化碳排放管理：

    • 精准界定核算范围（区分直接排放与间接排放产品）

    • 分类采集与管理数据

    • 分层投入管理资源

    • 预留制度升级空间

  3. 中国出口数据：2024年，我国铝材出口626.7万吨，向欧盟出口铝产品量超过80万吨

中国在低碳转型方面的优势

  • 能源结构优于印度等发展中国家

  • 国内钢铁等行业早在数年前已主动推进低碳化改造

  • "降碳、减污、扩绿、增长"的可持续发展路径

专家观点

中国对外经济贸易大学经济学院研究员李丽表示，"欧盟法规越严格，符合要求的企业越少，而中国企业凭借强大的合规适应能力和产业转型投入，有望在竞争中胜出。"

结语

欧盟"碳关税"的实施，标志着全球贸易正从"规模扩张"向"质量提升"转型。中国钢铝企业需抓住机遇，建立完善的碳排放管理体系，将绿色低碳转型转化为国际竞争力，为中国制造业高质量发展开辟新路径。在"十四五"收官之际，中国正通过提前布局和技术创新，积极应对这一全球绿色贸易新规则，为"十五五"时期参与国际竞争奠定坚实基础。