2025年，面对复杂多变的国内外经济环境，中国经济在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以更加积极有为的宏观政策护航经济运行，有效激发发展潜能，交出了一份稳中向好的亮丽答卷。全年经济总量有望突破140万亿元，增速保持在**5.2%**左右，为"十四五"圆满收官和"十五五"顺利开局奠定了坚实基础。

政策工具箱升级：财政货币政策精准发力

财政政策从"积极"转向"更加积极"，连续实施14年的"稳健的货币政策"调整为"适度宽松的货币政策"，政策"工具箱"更加丰富给力。1.3万亿元超长期特别国债的发行，成为全方位扩大内需的重要抓手；赤字率按4%左右安排，比上年提高1个百分点；前10个月全国一般公共预算支出超22.5万亿元，财政打出政策"组合拳"，成为加强宏观调控的重要发力点。

货币政策适度宽松，金融"活水"激发经济活力。创设和实施多项结构性货币政策工具、降准0.5个百分点、下调政策利率0.1个百分点……10月末，我国社会融资规模存量超430万亿元、广义货币（M2）余额超330万亿元，金融"活水"充沛而稳固，源源不断流入实体经济沃土。

民生导向凸显：更多资金资源"投资于人"

**"强化宏观政策民生导向"**是今年制定宏观政策、加强宏观调控上的重要创新。育儿补贴制度的实施，预计每年惠及超2000万个婴幼儿家庭；前10个月全国社会保障和就业支出同比增长9.3%，教育支出同比增长4.7%；普惠贷款、养老产业贷款分别同比增长11.2%、58.2%，高于全部贷款增速。

3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新；扩大养老托育、文旅体育、家政服务等重点领域服务消费；推出金融支持提振和扩大消费的19条重点举措……今年以来，多项政策着力于惠民生、促消费，充分释放消费潜能、有效激发市场活力。

政策协同发力：打出"组合拳"提升整体效能

**"打好政策'组合拳'，提升宏观政策整体效能"**成为2025年宏观调控的重要特点。9月推出的消费贷款"国补"，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行补贴，成为财政金融政策协同联动的生动实践。

**全国高校生物医药区域技术转移转化中心（江苏南京）**助力下，中国药科大学教授郭青龙团队研发的新药项目完成技术转让，获得"概念验证资金支持"和"财政资金的贴息和风险分担"，为后续研发提供保障。

科技贷款新增额占全部贷款新增额比重为30.5%；科技型中小企业本外币贷款余额同比增长22.3%；银行间债券市场已有277家主体发行科技创新债券6691亿元……科技创新和技术改造再贷款、债券市场"科技板"等政策持续发力，推动以高质量金融服务助力高水平科技自立自强。

政策效能转化：发展动能持续释放

"用好用足财政货币政策，保障经济平稳健康发展"，是2025年宏观政策的鲜明特色。1.3万亿元超长期特别国债已基本下达，前10个月地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债等资金共支出4.54万亿元，政策效能不断转化为澎湃发展动能。

四季度以来，多家外资机构上调对中国全年经济增速的预期。国际人士认为，中国经济运行平稳向好是在有效应对复杂形势下取得的，离不开财政金融等一系列宏观政策精准发力，中国经济的潜力和韧性充分彰显。

展望未来：宏观政策持续完善，发展动能更加强劲

"不断丰富、更加给力的宏观政策'工具箱'，将进一步提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性"。国家发展改革委表示，"十五五"时期将进一步扎实开展增量政策的一致性评估，强化经济政策、非经济性政策的协同，把存量政策一并纳入评估。

中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。面对未来挑战，更加积极有为的宏观政策将继续发挥关键作用，护航中国经济航船乘风破浪、稳健向前，为高质量完成全年经济社会发展目标任务提供坚实支撑。

2025年中国经济的稳健发展，不仅彰显了中国宏观政策的精准有效，更展现了中国经济的韧性与活力。在更加积极有为的宏观政策引领下，中国经济正以"稳"为基、以"进"为要，持续激发发展潜能，为实现中国式现代化注入不竭动力。