2025年12月26日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于跨国公司本外币一体化资金池业务有关事宜的通知》，宣布在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池业务。这一政策的实施标志着我国跨境资金管理迈入新阶段，为大型跨国公司提供更加高效、便利的资金管理服务，同时进一步优化我国营商环境，助力高水平对外开放。

政策内涵：一体化资金池业务的创新突破

本外币一体化资金池业务是指跨国公司根据自身经营和管理需要，集中运营管理境内外本外币资金，开展资金归集和余缺调剂、经常项目资金集中收付和轧差净额结算等业务。与以往分币种管理的资金池不同，本次推广的业务将本外币资金池纳入统一管理框架，实现了"一池多币"的创新模式。

《通知》明确了资金池业务的准入标准和操作规范，允许跨国公司根据宏观审慎原则自行决定外债和境外放款的集中比例，同时允许跨国公司通过国内资金主账户办理境外成员企业本外币集中收付业务。这一创新设计有效解决了跨国公司跨境资金管理中的"多头管理、重复操作"问题，大幅提升了资金使用效率。

政策亮点：便利化与规范化的双重提升

本次政策推广的亮点主要体现在三个方面：

一是"一个窗口"服务。明确由各地国家外汇局分局"一个窗口"对外，为企业办理资金池业务备案登记等，减少企业"脚底成本"，大幅提升业务办理效率。

二是额度管理创新。设定与资金池成员企业所有者权益相挂钩的外债和境外放款集中额度，支持跨国公司额度内自主高效调配使用资金，既保障了资金安全，又提高了使用灵活性。

三是本币优先导向。鼓励企业以本币开展资金池业务，有利于促进人民币国际化，降低汇率风险，同时推动国内金融市场与国际市场的深度融合。

政策意义：助力跨国公司发展与金融开放

对于跨国公司而言，本外币一体化资金池业务将带来显著的便利和效益。大型跨国公司可实现全球资金的统一调配，减少资金沉淀，提高资金使用效率，同时降低跨境结算成本和汇率风险。

对于我国金融开放而言，这一政策是深化金融改革、推进高水平对外开放的重要举措。通过提供更加便利的跨境资金管理服务，有助于吸引更多的跨国公司来华投资，提升我国在全球产业链中的地位。

"本外币一体化资金池业务的推广，是外汇管理服务实体经济的重要创新，将有力支持我国高水平对外开放和高质量发展。"国家外汇管理局相关负责人表示。

实施前景：从试点走向全国的稳步推进

本次推广的业务正是前期试点已较为成熟的高版本本外币一体化资金池试点政策，主要服务于大型跨国公司，特点是门槛较高、资金划转额度高、便利度高。

前期试点期间，多家大型跨国公司已通过资金池业务实现了跨境资金的高效管理，显著降低了资金运营成本。随着政策在全国范围推广，预计将有更多跨国公司加入资金池业务，进一步提升我国跨境资金管理的现代化水平。

据测算，资金池业务的全面推广有望使跨国公司跨境资金管理效率提升30%以上，资金使用成本降低15%左右，为我国吸引外资和推动企业"走出去"提供有力支持。

结语

跨国公司本外币一体化资金池业务在全国范围推广，是外汇管理服务实体经济的重要创新，也是我国深化金融改革、推进高水平对外开放的又一重要举措。随着政策的深入实施，我国跨境资金管理将更加高效、便捷、安全，为跨国公司提供更加优质的金融服务，助力我国构建新发展格局。

在"十四五"收官之年，这一政策的实施为"十五五"规划开局奠定了坚实基础，将有力推动我国金融开放水平再上新台阶，为实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供更加强劲的金融支撑。随着政策红利的持续释放，我国跨境金融环境将更加优化，为全球投资者提供更加便利、安全的投资环境。