2025年12月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，交通运输部介绍新时代交通运输服务经济社会高质量发展有关情况。会上宣布，2026年将开展全国高速公路服务区提质升级行动，计划在全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪，其中大功率充电枪不少于25%。这一举措将显著提升高速公路充电服务能力，满足日益增长的新能源汽车出行需求。

充电设施升级：1万+充电枪，大功率成主流。针对重大节假日充电特别繁忙的，或日常充电设施时间利用率超过40%的繁忙服务区，新建的充电设施原则上均要采用大功率。交通运输部公路局局长周荣峰表示，"充电设施的布局将更加科学合理，避免资源浪费，提高充电效率。" 这一规划将有效缓解新能源汽车长途出行的"里程焦虑"，推动新能源汽车市场进一步发展。

适老化改造：坐便位比例提至20%以上。加强服务区公厕的适老化改造，将坐便位的比例提高至20%以上，同时推进高速公路服务区无障碍通道、无障碍停车位的建设。这一举措充分考虑了老年旅客的出行需求，体现了交通运输服务的温度和人文关怀。"随着我国人口老龄化趋势加剧，高速公路服务区适老化改造已成为提升服务质量的重要内容。"周荣峰强调。

开放式服务区：便民惠民新举措。因地制宜推动"开放式服务区"建设，比如，简易出入口、供客车便捷出入的简易收费站、人行天桥等。这一创新举措既方便了当地群众和旅客，也能够服务区域经济，带动新的消费增长点。"开放式服务区不仅能提升旅客体验，还能促进服务区与周边社区的融合发展。"周荣峰表示。

安全应急保障：全面提升服务品质。此外，还要全面提升服务区的安全应急保障能力。随着高速公路车流量持续增长，服务区的安全管理面临更大挑战。交通运输部将加强服务区的消防安全、食品安全和交通安全管理，确保旅客出行安全。

产业影响：带动相关产业链发展。高速公路服务区的提质升级将带动充电桩制造、无障碍设施、适老化改造等相关产业的发展。据行业分析，2026年服务区充电设施升级将带动相关投资约50亿元，创造就业岗位约2万个。

市场预期：新能源汽车出行更便捷。随着充电设施的完善，新能源汽车在长途出行中的便利性将大幅提升，有望进一步推动新能源汽车的普及和消费。"预计2026年，新能源汽车在高速公路服务区的使用率将提升15%以上。"一位行业分析师表示。

结语：2026年高速公路服务区提质升级行动，标志着我国高速公路服务从"基础保障"向"品质提升"的转变。从1万个充电枪到适老化改造，从无障碍设施到开放式服务，这一系列举措将全面提升高速公路服务区的服务水平，为旅客提供更加便捷、舒适、安全的出行体验。随着"十五五"规划的深入推进，我国高速公路服务将更加智能化、人性化，为经济社会高质量发展提供有力支撑。