12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这一里程碑事件标志着中国高水平开放进程迈入新阶段，也为中国与东盟深化经贸合作注入了强劲动能。RCEP产业合作委员会主席、中国—东盟首席商务专家许宁宁在接受专访时表示，海南自贸港封关运作彰显了中国扩大开放的坚定决心，为区域经济乃至全球经济增长注入了新动能。

战略枢纽：连接中国与东盟的"黄金通道"

海南自贸港封关运作后，将形成"一线放开、二线管住、岛内自由"的自由贸易港制度框架，货物、资金、人员进出更加自由便利。对于东盟而言，海南将成为连接中国市场与东盟供应链的重要枢纽。

"东盟国家的农产品、食品、原材料等可通过海南更高效地进入中国；中国企业也可借助海南的税收、加工增值等政策，在海南进行面向东盟的产业链布局，提升区域供应链的效率和韧性。"许宁宁指出。

数据显示，2024年，海南对RCEP其他成员国进出口1029.8亿元人民币，增长28.2%，占全省进出口总值的37.1%；其中，对东盟进出口579.1亿元，增长62.3%，东盟连续6年成为海南第一大贸易伙伴。这表明海南自贸港政策已初步释放出巨大红利。

RCEP框架下的合作新机遇

许宁宁强调，海南自贸港封关运作与RCEP框架形成战略叠加效应。RCEP产业合作委员会是RCEP国家商界对话合作的非政府组织，已建立电子电器、物流、中医药、建筑、日化等近二十个RCEP有关行业合作机制。

"中国与东盟自贸区3.0版已完成签署并即将实施，包含数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作等9个新增章节。"许宁宁表示，"这些新增内容有利于双方在新形势下推进更宽领域、更深层次的区域经济一体化。"

产业合作：从"贸易通道"到"升级平台"

"海南不仅是贸易通道，更应成为产业合作的'连接器'和'升级平台'。"许宁宁指出，"省市政府有关部门、行业商协会应积极将本省市产业规划、产业政策与RCEP国家产业规划、产业政策比较分析，找准互补性，制定抓住RCEP机遇的产业合作计划并组织实施。"

目前，海南已与东盟国家在农产品加工、物流、旅游、中医药等领域开展深度合作。例如，海南正在打造面向东盟的农产品加工储藏交易基地，充分发挥热带资源优势，集聚全球优质农业生产服务资源，提升海南农业产业化水平。

未来展望：构建中国—东盟命运共同体

展望未来，许宁宁认为海南自贸港建设将拥有三大有利条件：一是RCEP第五次领导人会议达成进一步共识；二是中国与东盟自贸协定已进入3.0版；三是2026年是中国与东盟建立全面战略伙伴关系五周年。

"这些因素都有利于海南自贸港建设，同时也有利于国际区域合作发展。"许宁宁表示，"海南应充分发挥自身制度优势、区位优势，积极发展与临近发展中国家及经济体的合作，把海南开放发展与区域合作共识相结合。"

中国与东盟互为最大贸易伙伴、互为重要的投资来源地和目的地。截至2025年7月，中国同东盟国家的累计双向投资超过4500亿美元。在中国—东盟全面战略伙伴关系发展、高质量共建"一带一路"、东盟经济共同体建设等积极合作的带动下，中国—东盟相互经济融合度将更高，利益相关性将更强，以联动增长实现共同发展。

结语

海南自贸港全岛封关运作不仅是中国开放型经济新体制的"整体跃升"，更是激活中国—东盟合作新动能的关键一步。随着海南自贸港政策红利的持续释放，中国与东盟将共同打造区域经济一体化新范式，为全球贸易投资自由化便利化贡献"中国方案"，推动构建人类命运共同体。

在海南自贸港的引领下，中国与东盟的合作将从"贸易通道"升级为"产业合作平台"，从"经济融合"迈向"命运共同体"，为区域乃至全球经济发展注入持久动力。