一、政策信号：从"中国制造"到"中国服务"的战略升级

"这是中国从制造大国迈向服务强国的重要信号！"广东高科技产业商会会长王理宗委员看到"中国服务"首次写入政府工作报告后振奋不已。

随着我国制造业构建"钢筋铁骨"奠定世界工厂地位，以服务业锻造经济增长"韧脉"的发展新篇章正悄然开启。从"中国制造"到"中国创造"再到"中国服务"，高质量发展图谱愈发清晰。

政府工作报告中明确提出"健全服务业国家标准，培育'中国服务'品牌"，这一表述标志着服务业发展进入新阶段。在王理宗委员看来，高端现代服务业不仅是经济结构优化的加速器，也是制造业高质量发展的引擎。

二、服务价值：无形价值占比攀升，与制造业双向赋能

技术迭代持续赋能服务新业态新模式，人民对美好生活的向往不断催生新需求。"服务"里蕴含的巨大生产力，正以"看得见、摸得着、感受得到"的方式融入经济脉络。

王理宗委员以设备智能服务为例道出中国服务品牌进阶的密码：一台高端装备，硬件之外的专利技术、运维服务等"无形价值"占比日益攀升。智能排产系统可让服装业库存周转天数减半，带来千万元级的资金流增长；工业互联网沉淀设备数据形成的预测性模型，可以为制造业加装"数字引擎"。

高端现代服务业本质是知识溢出、技术穿透、规则引领的新质生产力，它打破了传统服务业"依附性配套"的局限，形成了与制造业"双向赋能、共生进化"的生态体系。

当前我国拥有全球最齐全的产业链，但研发软件进口依赖度高，工业互联网国际标准话语权弱。补齐供应链协同、研发赋能、数字转型等生产性服务链环，是中国制造业突围的关键。

三、消费蓝海：服务消费占比差距背后是万亿级机遇

当下消费升级的新风口，孕育着掘金万亿级服务"蓝海"。鹏信集团董事长聂竹青委员指出，在部分发达国家，服务消费占国民消费总额的六到七成，而我国仅占四成左右。

在这近二十个百分点的差距背后，是一片亟待释放的万亿级消费蓝海。数据显示，2025年我国服务贸易出口3.63万亿元，同比增长14.2%，增长势头良好。值得注意的是，同期我国货物贸易出口已经接近27万亿元。业内人士指出，"中国服务"走出去的步子还可以迈得更大一些。

聂竹青委员认为，当前改善型需求"未充分释放"，优质服务的供给覆盖密度不足，优质资源难触达海外市场，这制约了中国服务品牌"乘风出海"。

四、文化引力：入境旅游升温展现中国式现代化魅力

服务供给结构性变革已在路上。中国旅游研究院院长戴斌委员亲历了春节的服务消费热潮，他表示，随着中国免签"朋友圈"不断扩大，来华旅游持续升温。

在海外社交媒体上，不少外国网友表达了"成为中国人"的意愿。根据中国旅游研究院的监测数据，今年春节期间入境外国游客达89.8万人次。数据的背后，折射出中国式现代化生活的文化引力。

戴斌委员呼吁，以科技创新活化传统文化，通过培育"中国服务"品牌，让世界看见真实、立体、全面的中国。

五、智能挑战：专业服务业迈向智能化面临多重障碍

当下，数智化浪潮正在席卷中国服务的纵深地带。普华永道首席合伙人李丹委员表示，会计、法律等知识密集型专业服务是科创转化与国际规则衔接的"枢纽"。

但受困于当前国内核心算法自主水平不高、公共算力覆盖不足、机构间数据孤岛现象严重等因素，专业服务业在迈向智能化过程中也面临挑战。从"制造出海"到"服务出海"，数据安全和规则互信已成必须跨越的门槛。

为此，李丹委员呼吁，构建"技术攻坚、数据筑基、人才保障、制度创新、生态赋能"五位一体的提升体系，深化国际合作与互信共商，与共建"一带一路"国家及主要贸易伙伴在数据保护认证领域拓展等效互认合作，以智能经济激发高端服务全新质变。

六、发展路径：扩能提质培育"中国服务"品牌

如何培育好"中国服务"这个品牌？福建社会科学院副院长黄茂兴代表认为，核心就四个字：扩能提质。

扩能，就是扩大优质供给，让服务能接住老百姓的新需求。提质，就是往专业化、标准化、品牌化走，告别低水平重复。生产性服务业要往"微笑曲线"的两端走，给制造业强链补链；生活性服务业要往高品质、便利化走，把民生痛点变成消费亮点。

"中国服务里也蕴含着生产力！"黄茂兴代表呼吁，要想办法让更多更好的"中国服务"走出去，让"中国服务"成为中国与世界深度融合的新纽带。

核心结论

"中国服务"首次写入政府工作报告，标志着我国经济发展战略从制造主导向制造与服务并重转型。通过高端现代服务业与制造业"双向赋能"，释放服务消费万亿级蓝海潜力，推动"中国服务"品牌出海，将为中国高质量发展注入新动力。

培育"中国服务"品牌需要坚持"扩能提质"双轮驱动：一方面扩大优质供给满足新需求，另一方面推进专业化、标准化、品牌化发展。同时，构建技术、数据、人才、制度、生态五位一体的提升体系，跨越数据安全和规则互信门槛，让"中国服务"成为中国与世界深度融合的新纽带。