2026年经济工作重点任务:高质量发展引领中国新未来
在2026年这个关键节点,中国经济工作将全面聚焦高质量发展,以系统性思维和战略定力推动经济转型升级。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央经济工作会议上强调,2026年经济工作头绪多,要抓住关键、纲举目张,为实现中国式现代化奠定坚实基础。
坚持内需主导,建设强大国内市场,是2026年经济工作的首要任务。将深入实施提振消费专项行动,制定城乡居民增收计划,扩大优质商品和服务供给,优化"两新"政策实施,清理消费领域不合理限制措施,释放文旅等服务消费潜力。同时,着眼惠民生增后劲,推动投资止跌回稳,适当增加中央预算内投资规模,优化"两重"项目,高质量推进城市更新,有效激发民间投资活力。
坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能,是推动经济高质量发展的核心动力。将坚持以科技创新引领产业升级,不断催生新质生产力。制定一体推进教育科技人才发展方案,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位,支持扩大新技术新产品新场景应用示范,完善新兴领域知识产权保护制度,加快科技成果转化。
坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力,是破除发展障碍的关键一招。将制定全国统一大市场建设条例,深入整治"内卷式"竞争,营造良好市场生态。制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款,推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。
坚持对外开放,推动多领域合作共赢,是融入全球经济的重要途径。国际经贸格局正在重塑,要以开放增进合作、畅通国内国际双循环。稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区布局范围,扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展,鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易。
坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动,是实现共同富裕的必由之路。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展。严守耕地红线,毫不放松抓好粮食生产,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平,促进农民稳定增收。各地区要准确把握在全国发展大局中的定位,强化主体功能,发挥比较优势。
坚持"双碳"引领,推动全面绿色转型,是实现可持续发展的必然选择。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。深入推进重点行业节能降碳改造,制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设,实施固体废物综合治理行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
坚持民生为大,努力为人民群众多办实事,是经济发展的根本目的。强化就业优先政策导向,实施稳岗扩容提质行动,着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业。推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购,深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,加强对独居老人等困难群体的关爱帮扶。
坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险,是确保经济行稳致远的重要保障。加强防风险和促发展政策协同,进一步增强发展韧性。着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革,有序推动"好房子"建设,加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债。
2026年经济工作重点任务的全面部署,彰显了中国推动高质量发展的坚定决心和战略定力。通过系统性、协同性的政策举措,中国经济将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。这不仅是中国经济发展的新蓝图,更是中国迈向现代化强国的坚实步伐。
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