2025年12月30日，随着"十四五"规划进入收官阶段，各地正抓紧编制"十五五"本地矿产资源规划。国家将加强战略性矿产资源勘探开发和储备，接续实施新一轮找矿突破战略行动，同时推进绿色勘查及绿色矿山建设。

各地"十五五"矿业规划重点聚焦四大方向

内蒙古提出，加强战略性矿产资源勘探开发和储备；深入实施新一轮找矿突破战略行动，创新矿产资源勘探体制机制，加强重点地区重要矿产资源增储勘查，提高大中型矿山比例，培育采选冶加一体化矿业集团和产业集群。

山西计划提升非煤矿产可持续发展水平和竞争力，推进新一轮找矿突破战略行动，引导矿产资源合理勘查开采，推动铝、镁、铁、铜等非煤优势矿产增储上产，推进非煤矿山优化整合。

广西强调推进矿产资源节约集约综合利用，加强战略性矿产资源勘探开发和储备。

辽宁提出强化矿产资源开发全省统筹，支持鞍山、本溪、丹东、营口等建设世界级菱镁产业基地和国家级铁矿、黄金基地。

江西表示夯实国家安全基础保障，加强战略性矿产资源勘探开发、储备和精深加工，增强能源产供储销体系韧性。

呆死矿问题依然严峻

自然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯表示，近年来各地加力推动生产矿山提产达效，打通堵点难点，调查盘活一批未利用资源，新建一批矿山产能。大量以前难以利用的低品位矿逐步转化为经济可采资源。

然而，盘活呆死矿任务依然十分艰巨。据调研数据，2014年至2024年的十年间，全国至少有2.87万个矿业权形成了呆死矿。全国矿业权登记系统中登记的4.3万个矿业权中，有3.44万个矿业权处于呆死状态，占比超过80%。今年1月至8月，全国18个地区公开注销573个矿业权，平均每月至少注销80个。

"十五五"规划重点任务

"十五五"时期，国家将科学设定找矿增储、开发上产、综合利用等目标任务，完善找矿资金投入机制，加大中央财政投入，引导带动社会资本投入。鼓励矿山企业开展深部、边部"就矿找矿"，全面推进绿色矿山建设。

自然资源部党组在《旗帜》刊发的署名文章《自然资源部：推动自然资源安全高效永续利用》中表示，要接续实施新一轮找矿突破战略行动，推进以奖代补等找矿激励机制建设，促进战略性矿产增储上产。

结语

当前，我国矿产资源禀赋总体欠佳，复杂难利用资源占比高，矿业领域创新发展不平衡不充分的问题依然存在。"十五五"时期，国家将从"规模扩张"向"质量提升"转型，全面提升矿产资源安全保障能力，为国家经济社会发展提供坚实物质基础。

随着"十五五"规划的深入推进，盘活呆死矿、加强战略性矿产资源保障将成为矿业高质量发展的关键任务，为中国经济高质量发展提供更加坚实的资源支撑。