2025年12月30日，财政部、税务总局发布关于个人销售住房增值税政策的公告，自2026年1月1日起施行。根据公告，个人（不含个体工商户中的一般纳税人）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。这一政策调整将大幅降低住房交易成本，促进房地产市场健康发展，惠及广大购房者。

政策核心：精准调整，惠及民生

此次政策调整主要体现在以下方面：

  1. 征收率大幅下调：此前，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。此次将征收率从5%下调至3%，直接降低住房交易成本，减轻购房者负担。

  2. 免征范围全面扩大：此前，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。此次政策统一了全国标准，不再区分普通住房与非普通住房，扩大了免征范围。

  3. 适用地区统一：此前，北京市、上海市、广州市和深圳市的政策有所不同。此次政策适用于全国范围，统一了税收标准，简化了税收征管，避免了地区差异带来的复杂性。

政策对比：新旧政策显著差异

项目原政策新政策
购买不足2年住房销售5%征收率全额缴纳增值税3%征收率全额缴纳增值税
购买2年以上住房销售2年以上普通住房免征增值税，非普通住房需按差额缴纳增值税2年以上（含2年）所有住房免征增值税
适用地区北京、上海、广州、深圳地区政策不同全国统一标准

政策影响：稳定市场，促进消费

此次个人住房增值税政策的调整，将对房地产市场产生积极影响：

  1. 降低交易成本：征收率从5%下调至3%，直接降低住房交易成本，有利于促进二手房市场交易，缓解"卖房难"问题。

  2. 稳定市场预期：免征范围的扩大，增强了市场信心，有利于稳定房地产市场预期，促进市场平稳健康发展。

  3. 优化市场结构：通过降低交易成本，鼓励更多居民通过二手房市场进行住房置换，促进房地产市场结构优化。

实施细节：明确具体操作

公告明确了政策实施的具体操作：

  • 施行时间：自2026年1月1日起施行。

  • 过渡期安排：2026年1月1日前，个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合本公告规定的可按本公告执行。

  • 政策废止：《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号)附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条第一款同步停止执行。

行业反应：积极看好市场前景

业内专家认为，此次增值税政策的调整是房地产市场的重要利好，将有效刺激住房消费，促进房地产市场平稳健康发展。

"增值税征收率的下调，将直接降低住房交易成本，有利于促进二手房市场交易，缓解开发商去库存压力。"某房地产分析师表示。

结语：政策红利助力房地产市场健康发展

此次个人住房增值税政策的调整，是国家支持房地产市场健康发展的重要举措，将有效降低住房交易成本，促进房地产市场平稳运行。

在"十四五"规划收官和"十五五"规划开局的关键节点，这一政策的出台将为房地产市场注入新的活力，助力中国房地产市场实现高质量发展。

随着政策的深入实施，房地产市场有望迎来更加健康、稳定的发展局面，为居民提供更加优质的住房选择，为中国经济高质量发展贡献积极力量。