在全球经济增速放缓、地缘经济碎片化加剧的背景下，亚洲作为世界经济主要引擎的地位依然稳固。博鳌亚洲论坛2026年年会期间，与会嘉宾围绕区域组织如何加强政策协调、形成合作合力展开深入讨论，共同探索推进亚太区域一体化的有效路径。

区域组织合作面临新挑战

当前亚太地区区域组织密集，但机制间缺乏有效衔接。马来西亚战略与国际问题研究所执行主席法伊兹指出，关键问题在于"如何使密集的区域机构变成密集的磋商机制，而非并行且互不关联的独立机制"。

三大核心障碍制约合作效率：

  • 不同机制间缺乏互操作性

  • 标准定义不一致

  • 能力建设存在重复投入

这些问题给各国政府和私营部门带来了额外成本负担。真正的解决方案不是增设更多机构，而是将现有机制有效对接，实现1+1>2的协同效应。

RCEP引领多边贸易体制发展

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成为亚太合作的重要支柱。亚太经合组织秘书处前执行主任玛丽亚强调，RCEP涵盖15个成员经济体，占全球GDP的30%、全球贸易的28%，是极为重要的多边贸易体制。

面临的核心挑战包括：

  • 如何实现区域共同繁荣

  • 维护贸易开放格局

  • 推动工业转型升级

  • 确保价值链稳定

  • 实现东亚团结，平衡全球供需

中日韩合作亟待深化

中日韩三国合作成为区域协同的关键环节。中日韩三国合作秘书处秘书长李熙燮表示，1997年金融危机后，三国经济恢复并不轻松，根本原因在于缺乏深度整合。

未来合作方向明确：更好地共享和协同资源与人力，推动相互依存的经济结构向制度化协同方向发展。只有实现制度化合作，才能应对日益复杂的区域经济挑战。

中国—东盟合作深化数字化转型

中国—东盟秘书处秘书长史忠俊强调，当前社会正经历百年未遇的深刻变革。单边主义和保护主义抬头，多重挑战并存，深刻影响全球和平、经济与治理格局。

区域合作需聚焦五大方向：

  1. 保证发展韧性，保持区域发展势头

  2. 深化数字化转型

  3. 加强包容性增长

  4. 实现区域协同

  5. 提升多边主义机制，加强政策协调与经济融合

公共部门与私营部门协同至关重要

政策规划的成功离不开多方参与。玛丽亚指出，区域规划若失败，需深入分析原因：政府本身是否存在局限性、利益相关方是否充分参与、公共部门与私营部门的合作是否到位。

企业界往往比政治结构反应更迅速，经济参与者的行动速度常领先于政策制定。因此，确保协定全面落实、促进政企有效合作，是区域合作成功的关键。

全球经济趋势超越国界限制

中亚区域经济合作学院院长沙利耶夫强调，全球趋势不受国家边境局限。一个地区的供应链中断会波及其他地区，一处冲突会产生连锁反应。

政策决策者需要建立全局视野：监测11个成员国的贸易和经济发展动态，因为这些因素都会影响国内的贸易、投资、交通和气候行动等多个领域。

亚太一体化需要持续努力

推进亚太区域一体化进程，各方仍需付出更多努力。在全球经济不确定性增加的背景下，聚焦发展、致力合作仍是地区主流趋势。

区域组织的核心使命在于：加强发展规划与政策协调，对接各国发展战略，使共同愿景转化为切实行动。只有形成政策合力，才能应对日益复杂的全球经济挑战，实现区域共同繁荣。

亚洲价值需要高举，多边主义机制需要强化。通过深化政策协调、促进经济融合，亚太地区有望在全球经济格局中发挥更加重要的作用，为区域和平与可持续发展作出更大贡献。