近年来，我国光伏行业在快速发展的同时，也面临着"内卷式"竞争的严峻挑战。价格战导致全行业利润率持续走低，企业普遍陷入亏损困境，产业链健康可持续发展受到威胁。2025年12月18日，中国光伏行业协会"2025光伏行业年度大会"上，工业和信息化部电子信息司司长杨旭东明确表示，2026年光伏行业治理将进入攻坚期，将进一步加强产能调控，推动行业实现健康有序发展。

"内卷式"竞争已成为光伏行业发展的最大障碍。为争夺市场份额，企业陷入低价恶性循环，导致行业整体利润空间被不断压缩。中国光伏行业协会监测数据显示，2025年以来，硅料现货价格从3.54万元/吨升至5.36万元/吨，组件招标均价稳步回升，国家统计局数据显示11月份光伏设备及元器件制造价格同比降幅比上月收窄2.0个百分点，表明行业价格已开始企稳。

然而，价格稳定并不等于行业盈利。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，"虽然价格逐渐稳定，但企业大多仍处于亏损状态，这说明仅靠政府号召和行业治理整治'内卷'可能还不够。"他建议可考虑在特定时期设定最低价，作为过渡性措施，待"内卷"结束后再恢复健康市场秩序。

2025年以来，政府已连续出台多项政策推动光伏行业治理。7月，工信部强调要"依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争"；8月，多部门联合召开光伏产业座谈会，要求"加强产业调控，强化光伏产业项目投资管理"；9月，工信部与市场监管总局联合印发《电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案》，明确提出"破除'内卷式'竞争中实现光伏等领域高质量发展"。

2026年，光伏行业治理将进入关键攻坚期。工信部将重点推进以下工作：健全价格监测机制，重点关注价格异常企业；加强产品质量监督和抽查，对质量不达标、功率虚标等行为进行严格处置；进一步完善标准体系，加快发布光伏组件质量安全、多晶硅能耗限额等强制性国家标准；敦促行业加强自律；深化国际合作。

中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧指出，光伏行业整治"内卷式"竞争问题，不仅有利于引导地方有序布局光伏产业，推进光伏行业高质量发展，对于推进整个电子信息制造业整治"内卷式"竞争、实现高质量发展具有典型意义，尤其是对于引导政府因地制宜发展新质生产力具有重要示范作用。

光伏产业作为我国新质生产力的代表性行业，其健康发展对推动整个电子信息制造业乃至工业高质量发展具有重要意义。随着2026年产能调控攻坚期的开启，光伏行业有望逐步摆脱"内卷"困局，实现从规模扩张向质量提升的转变，为我国能源转型和绿色低碳发展提供更坚实的产业支撑。