国家卫健委发布的《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，披露了一组具有转折意义的医疗卫生统计数据，标志国内医疗行业告别过去多年“摊大饼”式的规模扩张模式，正式开启提质增效的发展路径。

数据显示，2025年末全国医院数量较上一年减少551家，为近五年首次出现医院总数下滑；其中公立医院减少76家，民营医院减少475家。和医院数量变化相呼应，全国医疗机构床位数迎来近五年首次负增长，降幅达到‑2.5%。此前2021‑2024年国内医院持续扩容，四年累计新增医院超3300家，床位增速在2023年曾冲高至4.3%，如今扩张势头明显回落。

此次规模收缩存在双重驱动因素。一方面是政策端主动调控，对三级医院的建设规模、新增床位进行约束；另一方面市场层面，不少民营医院受经营压力影响退出市场，形成行业阶段性出清。从床位结构看，800张及以上大型规模医院数量有所减少，100张以下小型医院成为存量占比最高的主体，公立医院床位依旧占据**69.9%**的主体地位。

规模做减法的同时，医疗人才队伍却在持续扩容。2025年全国卫生技术人员相比上年新增43.5万人，增幅3.3%。每千人口执业医师达到3.25人，每千人口注册护士4.32人，全科医生、公共卫生人员配置持续完善，医疗人力供给不断夯实，资源布局进一步向基层倾斜。

分级诊疗的改革成效逐步显现。2025年全国医疗卫生机构总诊疗人次达到106.5亿，较上年增加5.1亿人次；但入院人次同比减少1281.3万人次，扭转了连续两年住院率走高的态势。基层医疗机构的服务能力显著提升，乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室合计诊疗人次首次突破40亿大关，达到41.9亿，较五年前近乎翻倍。三级医院平均住院日下降，一二级医院住院占比提升，康复、病情稳定的患者向下流转接续治疗，就医分流格局正在形成。

患者就医负担得到实实在在缓解。2025年医院次均门诊费用357.7元，次均住院费用9768.9元，两类费用均出现小幅回落。在药品集采、医保支付改革多重政策推动下，住院药占比近五年首次跌破20%，降至19.1%，对比五年接近30%的占比，药品支出压力明显下降，有效挤压药品不合理开支。

从整体卫生投入来看，2025年全国卫生总费用约93367.2亿元，占GDP比重6.7%，个人卫生支出占比稳定在27.1%。政府卫生支出占比小幅回升至25.2%，但仍处在近五年较低水平。后续改革方向上，将持续强化公立医院公益性导向，优化财政投入，提高居民医保补助标准，进一步完善医疗卫生保障体系。

整体来看，医院、床位数量收缩不等于医疗服务能力下降。过去一味追求医院数量多、床位规模大的发展逻辑已经改变，把资源投向人才建设、基层能力提升、降低群众就医负担，成为医疗体系新的发展主线。