汽车产业（含上下游）生产总值约占全国GDP比重的10%，在"十四五"期间已成为我国经济的第一支柱。今年是"十五五"规划开局之年，汽车消费市场面临诸多不确定性与结构性挑战。如何长期有效促进汽车消费、从根本上释放市场潜力，成为亟待深入破解的重要课题。

在此背景下，今年两会期间，全国人大代表围绕汽车消费等议题提出多项建议，为产业发展指明新方向。

一、"油电共进"：构建公平市场环境

针对中国汽车产业如何更好激活消费、释放内需活力，代表建议加快促进汽车产业"油电共进"。

一是给予燃油车相对一致的产业政策和市场环境。建议在后续出台以旧换新等促消费政策时，对传统燃油车与新能源汽车不再区别对待，设定同样的补贴标准，同等惠及油电消费者，共同挖掘市场潜力。

二是建议地方政府优化燃油车消费的限制措施，给予燃油车同样的政策支持。例如，限购地区可取消或放宽燃油车牌照额度限制，每年适度增加燃油车牌照投放。

二、消费金融加码：车贷可抵个税

除"油电共进"外，代表还建议进一步加大汽车消费金融支持力度。

一是在2025年已出台的消费信贷优化政策基础上，建议加大对汽车贷款的贴息力度。例如，将贴息比例从目前的1%提高至2%，贴息上限从3000元提高至6000元，切实提升消费者获得感；同时建议将贴息政策实施期限延长或调整为长期措施。

二是可参考现行住房贷款抵扣个人所得税的做法，将贷款购买汽车纳入个人所得税专项附加扣除范围，例如按照每月200元的标准实行定额扣除。这一举措若落地，将显著降低购车者的实际负担，有效刺激消费需求。

三、规范市场秩序：遏制恶性竞争

针对当前汽车市场"内卷"现象，代表建议从三方面规范市场秩序：

针对价格战，开展成本调查与价格监测，严打低于成本价的恶意竞争；

针对虚假宣传，曝光误导营销、技术注水等典型案例并依法处罚；

针对质量与安全风险，健全标准法规、加强生产一致性监管，对质量问题突出的企业依法处理。

四、政策预期：释放消费潜力

上述建议若能落地实施，将产生多重积极效应：

首先，"油电共进"政策有助于消除市场歧视，让传统燃油车与新能源汽车在公平环境中竞争，共同做大市场蛋糕。

其次，消费金融支持政策将直接降低消费者购车成本，特别是车贷个税抵扣政策，类似于房贷抵扣，将惠及广大中产购车群体。

最后，规范市场秩序有助于遏制恶性竞争，引导企业从价格战转向技术战、品质战，促进产业健康发展。

五、产业展望：迈向高质量发展

汽车产业作为国民经济重要支柱，其健康发展关乎经济增长大局。在"十五五"规划开局之年，通过政策引导、金融支持、市场规范等多措并举，有望从根本上激活汽车消费潜力。

代表们的建议为产业发展提供了清晰路径：既要兼顾油电平衡，又要加大金融支持，更要规范市场秩序。只有多管齐下，才能实现汽车产业从规模扩张向高质量发展的转变，为国民经济持续健康发展提供坚实支撑。

2026年，随着相关政策建议的逐步落地，中国汽车消费市场有望迎来新一轮增长周期，为扩大内需、稳定经济增长贡献重要力量。